國務院常務會:遏制部分菜籃子產品漲價過快

2019-11-08 12:33 來源: 21世紀經濟報道
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11月6日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取當前農業工作匯報,要求鞏固農業基礎、保障重要農產品供給、穩定價格。會議指出,近期部分“菜籃子”產品價格上漲較快。要確保市場供應,規范市場秩序,遏制部分產品價格過快上漲勢頭。

中信建投期貨農產品事業部生鮮品研究員魏鑫表示,目前生豬、雞蛋、白羽肉雞、黃羽肉雞,甚至上游品種如雞苗、仔豬等,價格都創出了歷史新高。

最新消息顯示,中國恢復進口加拿大豬肉。同時,海關總署和農業農村部正在研究解除美國禽肉對華出口限制事宜。

多措并舉恢復生豬生產

此次國務院常務會指出,今年以來,各地和有關部門認真落實黨中央、國務院部署,農業生產總體平穩,全年糧食豐收已成定局,產量將連續第5年穩定在1.3萬億斤以上,恢復生豬生產各項措施正加快落實,重要農產品穩定發展。但近期部分“菜籃子”產品價格上漲較快,給群眾生活帶來影響。

根據農業農村部的數據,截至11月7日下午2時,全國農產品批發市場豬肉平均價格為51.14元/公斤。這一價格仍然在高位,背后的原因是供給相對不足。

根據國家統計局的數據,受非洲豬瘟影響,前三季度全國生豬出欄40978萬頭,比上年同期減少8601萬頭,下降17.3%。9月底全國生豬存欄30675萬頭,同比減少12212萬頭,下降28.5%;比6月末減少4086萬頭,環比下降11.8%。

魏鑫對21世紀經濟報道記者表示,目前育肥豬和能繁母豬的存欄數量都已經觸底。從育肥豬的數量來看,在春節前,應該會保持相對低位。不過,目前大量商品豬轉成能繁母豬,能繁母豬的數量會出現增長。

“從生豬的價格來看,最高價格是今年10月31日,全國均價達41元/公斤。但是由于供給相對緊張,且春節的消費行情推動,生豬價格可能在12月到明年1月之間突破這一高點。”魏鑫說。

中原期貨農產品分析師劉四奎對21世紀經濟報道記者表示,雖然國家出臺各項措施恢復生豬生產,但仍需要一定的時間。預計隨著春節消費的再次拉動,豬肉價格有望繼續維持高位上漲態勢。

“正常情況下,能繁母豬從受孕、生產、哺乳、育肥到出欄,這一個周期下來需要6—8個月,如果算上母豬的補欄,需要再加3-4個月。預計需要等待10個月以后方能供應好轉,供應緊張預計將持續到明年中。”劉四奎說。

相關肉蛋產品快速漲價

不僅僅是豬肉價格,其他肉蛋產品的價格也在上升。農業農村部的數據顯示,截至11月7日下午2時,白條雞21.08元/公斤,雞蛋11.71元/公斤。而8月7日的數據顯示,白條雞16.91元/公斤,雞蛋9.50元/公斤,近3個月漲幅分別達到24.66%、23.26%。

劉四奎指出,豬肉價格上漲,受直接影響是肉類蛋白相關農產品,直接帶動雞鴨牛羊肉價格不同程度上漲。同時在價格上漲到一定程度后,也間接帶動了雞蛋價格的上漲,雞蛋價格從低位3.5元/斤上漲至5.5元/斤高位,而且在10月表現出淡季不淡的反季節上漲行情。

對此,國務院常務會指出,要落實好省負總責和“菜籃子”市長負責制,繼續多措并舉恢復生豬生產,深入清理各地不合理禁養規定,利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養豬大省飼料供應,發揮好儲備調節作用,促進禽肉、牛羊肉等生產,確保市場供應,規范市場秩序,遏制部分產品價格過快上漲勢頭。

同時,各地要全面啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,確保困難群眾基本生活。

武漢科技大學教授董登新對21世紀經濟報道記者表示,農產品價格上漲就會拉動老百姓生活成本的上漲,尤其是對于中低收入者農產品價格上漲帶來的壓力更大。我國社會救助與保障標準一直是隨物價上調的,不過上調幅度至今尚未形成指數化、自動化、常態化的調整機制。

除遏制部分“菜籃子”產品價格上漲較快之外,國務院常務會指出,要毫不放松抓好糧食生產,堅決把飯碗端在自己手里。會議確定了以提升糧食生產能力為目標推進高標準農田建設的措施。

廣東省生態環境技術研究所研究員陳能場對21世紀經濟報道記者表示,所謂高標準農田,就是通過土地整治建設形成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強的農田,與現代農業生產和經營方式相適應。

國務院常務會指出,首先,突出耕地保護、地力提升和高效節水灌溉,到2022年實現建成10億畝高標準農田的目標,以此穩定保障1萬億斤以上糧食產能。其次,建立健全農田建設投入穩定增長機制,加大土地出讓收入和地方政府債券對高標準農田建設的支持。采取多種方式吸引社會力量參與建設。最后,探索用地養地結合的合理耕作制度,確保高標準農田數量不減、質量不降。(陳潔)

 

【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
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